La Empresa de Energía de Casanare – ENERCA S.A. E.S.P. – se dirige a la ciudadanía del departamento con el propósito de precisar, con responsabilidad y transparencia, la información que ha circulado en medios de comunicación y redes sociales en relación con el cambio de gerencia de la entidad.
Sobre la naturaleza del cambio de gerencia.
De conformidad con los estatutos de ENERCA S.A. E.S.P., el período de los gerentes generales es de dos años. La doctora Nubia Stella Castro Molano cumplió íntegramente el período para el cual fue designada, comprendido entre el 8 de mayo de 2024 y el 7 de mayo de 2026. En consecuencia, corresponde ahora a la Junta Directiva, en ejercicio de sus facultades estatutarias, nombrar al gerente para el período 2026–2028, con la plena potestad de ratificar a quien venía en el cargo o designar a una nueva persona. Se trata, en suma, de un proceso ordinario de relevo institucional, no de una remoción ni de una destitución.
Sobre los logros de la administración.
Es preciso aclarar que la actual Gerencia recibió una empresa con desafíos administrativos y operativos.
En materia de contratación, existía una marcada concentración en pocos contratistas que venían ejecutando durante años los suministros de materiales eléctricos —transformadores, postes, pararrayos, fusibles, puestas a tierra, dotaciones y elementos de protección personal, entre otros.
Durante esta administración se gestionó y logró la compra directa con fabricantes y proveedores autorizados, alcanzando así la desmonopolización de contratistas y la reducción de costos asociados a la intermediación.
En materia de talento humano, la empresa carecía de personal técnico propio en sus dos negocios misionales —energía y gas—, lo que le impedía ejercer control directo sobre la operación y mantenimiento del sistema eléctrico y los gasoductos en los 19 municipios de Casanare y en Barranca de Upía, Pajarito y San Luis de Gaceno. Esta administración vinculó laboralmente 230 cargos operativos que desarrollaban actividades para ENERCA a través de terceros, recuperando control sobre los procesos misionales de la organización y disminuyendo costos asociados a esa tercerización.
En cuanto a cultura organizacional y en coherencia con la ampliación de la planta de personal, se creó la Oficina Asesora de Control Interno Disciplinario para fortalecer la supervisión del personal y prevenir malas prácticas; igualmente se actualizaron el Reglamento Interno de Trabajo y el Manuales de Funciones conforme a la normatividad vigente, todo ello orientado a ordenar y transformar la estructura interna de la empresa.
Sobre la situación financiera.
Es necesario precisar que la situación financiera actual de ENERCA es el resultado de pasivos acumulados a lo largo de varios períodos administrativos anteriores, y no de decisiones propias de la administración que hoy concluye. A esta carga histórica se suman dos factores que debilitan estructuralmente el flujo de caja de la empresa: el giro tardío e incompleto de los recursos destinados a subsidios de energía y gas por parte del Ministerio de Minas y Energía, y las limitaciones regulatorias para la recuperación oportuna de los saldos derivados de la Opción Tarifaria.
Los estados financieros de la empresa, revisados en perspectiva histórica, evidencian que esta debilidad financiera no es nueva ni es atribuible a una sola administración.
En este punto resulta indispensable hacer una aclaración técnica que la opinión pública merece conocer: las utilidades registradas en los estados de resultados correspondientes a las vigencias 2022 y 2023 no son el reflejo del desempeño institucional ni de la gestión administrativa de ninguna gerencia en particular. Dichas utilidades son, en estricto sentido, una consecuencia directa del cambio regulatorio introducido por la Resolución CREG 015 de 2018, cuyo impacto contable se materializó en esos años. Presentar esas cifras como un indicador de buena gestión anterior, para contrastarlas con los resultados de 2024 y 2025, es, cuando menos, una lectura incompleta y técnicamente incorrecta de la realidad financiera de la empresa.
Sobre las denuncias ante el Ministerio Público
En relación con las denuncias mencionadas en algunos medios y redes sociales, la empresa precisa que, a la fecha, el supuesto denunciante no se ha presentado ante el Ministerio Público para ratificar su queja bajo la gravedad del juramento, requisito indispensable para que cualquier denuncia formal surta efectos. La gerencia ha atendido de manera permanente y oportuna todos los requerimientos formulados por los organismos de control, supervisión y vigilancia, y hasta la fecha no se ha comprobado conducta alguna que merezca reproche disciplinario.
Sobre los cuestionamientos de manejos en la contratación, se aclara que ENERCA cuenta con una experimentada profesional en Derecho, con amplia experiencia y trayectoria en la empresa. La oficina Asesora Jurídica es liderada por la Dra. Marja Belen Beltran, (esposa del Ingeniero Alirio Guzma – accionista privado de la entidad).
El equipo jurídico liderado por la Dra. Marja es el encargado de verificar la idoneidad y cumplimiento de los requisitos legales en cada proceso de contratación de obra, consultoría, bienes y servicios, así como la contratación de personal y la revisoría fiscal.
Sobre los desafíos de la empresa y el sector.
ENERCA es consciente de que los retos que enfrenta son significativos: la empresa requiere renovación tecnológica, repotenciación y construcción de subestaciones eléctricas, y modernización de equipos e infraestructura, rezagos que se han acumulado durante varios períodos, en los cuales no se han podido hacer las inversiones requeridas por limitaciones presupuestales y de flujo de caja, el cual se ha destinado de manera prioritaria a las obligaciones regulatorias propias de la operación comercial de la empresa.
Para concluir, ENERCA no es un caso aislado. La Asociación Colombiana de Distribuidores de Energía Eléctrica — ASOCODIS —, que agremia a las empresas que representan aproximadamente el 96% de la demanda regulada nacional, alertó al Gobierno Nacional que el sector distribuidor colombiano enfrenta una crisis de liquidez estructural a nivel nacional, agravada por la deuda de subsidios, la Opción Tarifaria y la amenaza del Fenómeno de El Niño. Las dificultades de ENERCA son la expresión local de un problema nacional, cuya solución requiere decisiones de política pública, reformas estructurales del sector y, de manera determinante, el respaldo decidido de la Gobernación de Casanare, accionista mayoritaria con más del 99% de la empresa, sin cuyo concurso ninguna administración podrá superar los retos que hoy enfrenta la entidad.
Nubia Stella Castro Molano
Gerente General de ENERCA S.A. E.S.P
