La construcción de la nueva Plaza de Mercado de Pore, uno de los proyectos más ambiciosos planteados en los últimos años para el municipio histórico de Casanare, continúa sin concluirse pese a haber sido licitada hace más de tres años y contar con recursos aprobados desde 2023.
La exalcaldesa de Pore, Cristina Guarnizo, aseguró que al iniciar su administración en enero de 2020 recibió un municipio con múltiples problemáticas estructurales: un Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) desactualizado desde hacía más de 12 años, la plaza de mercado cerrada durante más de una década, instituciones educativas en hacinamiento, afectaciones recurrentes por inundaciones y un estancamiento económico que limitaba las oportunidades laborales.
Frente a este panorama, la administración municipal priorizó la actualización del EOT, considerado requisito clave para impulsar nuevos proyectos de infraestructura, incluida la nueva plaza de mercado. Paralelamente, se creó el programa comunitario “Volvamos a la Plaza”, iniciativa que buscaba reactivar la economía local y promover el turismo gastronómico en el municipio.
Un nuevo proyecto tras fallas del anterior
Según explicó Guarnizo, el proyecto de plaza de mercado que reposaba anteriormente en el banco de proyectos municipal no cumplió con los lineamientos exigidos por el Departamento de Prosperidad Social (DPS), razón por la cual se decidió estructurar una nueva propuesta.
La formulación del nuevo megaproyecto se desarrolló entre 2020 y 2021 mediante más de 380 mesas técnicas virtuales y tres presenciales, con participación de la comunidad, funcionarios municipales, el DPS, el Ministerio de Cultura, la Dirección Nacional de Patrimonio, el Instituto Colombiano de Antropología e Historia, Corporinoquia, la Policía Nacional y el Concejo Municipal.
El diseño contempló espacios para comercialización de productos cárnicos, frutas, verduras, panaderías, centros de acopio y zonas de preparación de alimentos, buscando convertir la plaza en un eje de desarrollo económico y turístico para el municipio.
El retiro del apoyo nacional y la búsqueda de financiación
De acuerdo con la versión entregada, en 2022 el municipio recibió una notificación informal indicando que el Gobierno Nacional ya no financiaría el proyecto a través del DPS. Posteriormente, también fracasaron las gestiones ante la Gobernación de Casanare.
Ante la falta de recursos externos, la administración optó por tramitar un empréstito cercano a los 7.000 millones de pesos, respaldado con recursos de industria y comercio provenientes de molinos arroceros del municipio. Los recursos quedaron administrados mediante fiducia en el banco BBVA.
El proceso contractual inició oficialmente el 10 de abril de 2023 y el contrato fue suscrito el 1 de junio del mismo año, sin anticipo económico. La obra arrancó el 10 de agosto de 2023 y tenía un plazo inicial de ejecución de seis meses.
Avance parcial y nuevas prórrogas
Según el balance entregado por la exalcaldesa Guarnizo, durante los últimos meses de su gobierno el proyecto alcanzó un avance cercano al 30 %, con pagos realizados a través de la fiduciaria y un saldo superior a los 5.000 millones de pesos al cierre de 2023.
El 30 de diciembre de ese año, el contratista solicitó una prórroga de cuatro meses argumentando dificultades logísticas, temporada invernal y problemas de seguridad. La ampliación fue aprobada antes del cambio de gobierno municipal.
Sin embargo, desde el inicio de la actual administración, encabezada por el alcalde Jorge Ezequiel Garzón, el proyecto ha continuado entre prórrogas, modificaciones y suspensiones, sin lograr culminarse.
Guarnizo Tibaduiza señaló además que, aunque otros proyectos estratégicos formulados durante su administración ya fueron inaugurados o presentan avances importantes, la Plaza de Mercado continúa rezagada pese a ser considerada una de las obras más relevantes para el desarrollo económico de Pore y sus comunidades campesinas.
La información contractual del proyecto puede consultarse a través de la plataforma SECOP I: https://acortar.link/r54yZG
