Con 9 hallazgos administrativos, todos con
presunta incidencia disciplinaria y 7 de ellos con incidencia fiscal, por valor total
de $92.959 millones, avanza la Actuación Especial de Fiscalización que realiza
la Contraloría General de la República a la Aerocivil desde noviembre de 2022.
Estos hallazgos están relacionados con el diseño, construcción e interventoría
de obras en los Aeropuertos de Villavicencio, Ibagué, San Andrés, Pasto,
Puerto Carreño y Yopal.
Con esta actuación, que está siendo ejecutada por la Contraloría Delegada
para el Sector de Infraestructura, se evalúa la gestión de los recursos públicos
por parte de la Aerocivil durante las vigencias 2018 al primer semestre de 2022,
en atención a presuntas irregularidades denunciadas por ciudadanos y medios
de comunicación.
En el caso de los aeropuertos de Yopal y Villavicencio, estas son las irregularidades:
Aeropuerto El Alcaraván de Yopal
CONSTRUYERON OBRA INOFICIOSA
Hallazgo administrativo con presunta incidencia disciplinaria y fiscal
“Disponibilidad de predios–Contrato de Obra 21000849 H4 de 2021
Aeropuerto Alcaraván de Yopal”.
Para la ejecución del Contrato de Obra Nro. 21000849 H4 de 2021, cuyo objeto
incluía “La construcción de tramo de la vía calle 46, calle salida rápida de la
base SEI y mantenimiento lado aire y lado tierra del Aeropuerto el Alcaraván de
Yopal”, la Aerocivil no contaba con la disponibilidad de los predios necesarios
que permitiera cumplir con el alcance previsto en relación con la construcción
del tramo de vía calle 46, por lo cual, este componente de obra ejecutado de
manera parcial hoy está inconcluso y no es funcional.
Por esta situación se genera un detrimento al patrimonio público en cuantía de
$166 millones, correspondiente al valor pagado por la construcción de los
escasos 50 metros de vía que hoy no son funcionales ni prestan el servicio
previsto en el objeto contractual.
Aeropuerto Vanguardia de Villavicencio
NO TERMINARON OBRAS
Hallazgo Nro. 1. Administrativo con presunta incidencia Disciplinaria y
Fiscal
“Vencimiento del plazo contractual sin terminación de las obras e
Infraestructura aeroportuaria hasta ahora construida que no es funcional,
Contrato de obra 20001200 H4 de 2020”.
Se presentó un continuo atraso en el desarrollo del contrato de obra, tanto en
la etapa de estudios y diseños como en la de ejecución.
El 15 de diciembre de 2022 finalizó el plazo de ejecución del Contrato 20001200 H4 de 2020, sin que
el contratista cumpliera con el objeto contractual y culminara las obras,
ocasionando que estén paralizadas, no son funcionales ni útiles en su estado
actual, por lo que se constituyen en un daño patrimonial por $14.644 millones.
Hallazgo Nro. 2. Administrativo con presunta Incidencia Disciplinaria
“Inadecuada Planeación del proyecto y entrega de productos de estudios
y diseños en referencia al Contrato de obra 20001200 H4 de 2020”.
Se identificaron deficiencias en la fase de planeación y/o estructuración del
proyecto, toda vez que la Entidad no contaba con estudios y diseños previos,
por lo menos a nivel de prefactibilidad, que le permitieran determinar
adecuadamente el presupuesto oficial de las obras y el correspondiente
alcance de las mismas, principalmente en lo relativo a establecer los recursos
requeridos para su ejecución y así poder establecer la viabilidad económica
del mismo.
Adicionalmente, durante la ejecución del contrato, los estudios y diseños que
hacían parte del objeto contractual no fueron entregados formalmente a la
Entidad conforme a lo establecido en el Contrato y en las especificaciones
técnicas, toda vez que no se encontraban debidamente firmados por los
especialistas del contratista ni con el correspondiente aval de interventoría.
